朱小农结合学校实际,从四个方面和与会人员进行了交流沟通。
图为学校纪委书记朱小农讲话
一是对近几年高校基建腐败案件的剖析。朱小农例举了省内外三所高校在新校区基建建设过程中出现的腐败现象,指出近几年高校新校区基建领域腐败事件频发的原因:教育事业的迅速发展和投入增多,社会建筑市场不规范,施工和建材企业竞争激烈,工程建设规模较大,管理力量跟不上,管理不完全到位,一些单位对基建干部重“用”轻“管”,教育措施不到位;主观方面主要是项目负责人法律意识淡薄,党性差、觉悟低,自我约束能力不强,存在侥幸心理等。
图为镜湖校区工程指挥部常务副总指挥张方治讲话
二是指出学校新校区建设工程中易产生腐败问题的重点环节和部位。朱小农指出,工程招投标、合同签订、工程结算、现场签证、工程变更等是容易滋生高校基建工程建设腐败的环节,尤其是工程变更环节,土建过程中出现工程变更在所难免,关键是如何管理,审批权如何把控。
三是如何积极构建学校新校区建设工程权力运行的监督制约机制。新校区建设工程权力运行和监督应遵循公开透明、相互制约、规范有序、时效性等四个基本原则,做到“制度上墙、措施落地”,杜绝个人拍板,做事要讲规矩,办事坚决走流程,完善相应的规章制度,真正发挥监督制约机制在推动工作、确保质量、保护干部方面的作用。
四是明确了新校区工程建设工作中应遵守的党纪法规。朱小农表示,《教育部关于严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定》 中规定了15种严格禁止的行为,不仅领导干部需要严格遵守,每一位具体的工作人员都应该严格遵守。
图为会议现场
会上,工程指挥部常务副总指挥张方治对工程指挥部目前的工作做了梳理,总结回顾了工程指挥部在党风廉政建设方面的基本情况,指出了存在的不足,希望学校纪委通过警示教育,确保新校区基建工程建设各方面“按规矩、走流程”,保证新校区建设顺利完成。全体与会人员根据自身工作也逐一谈了自己的体会。